В Постановлении Пленума ВС РФ от 21 января 2016 г. N 1 даны разъяснения некоторых вопросов, связанных с возмещением судебных расходов.
Постановление Пленума ВС РФ от 21 января 2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».
Обзор: в Постановлении разъяснено определение «судебных расходов» — как денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ), главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ), главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ).
При этом принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела. В Постановлении определено, что к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая, в том числе, третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле.
Также Постановлением установлено, что нет исчерпывающего перечня судебных издержек. ВС РФ разъясняет, что все расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.
Согласно положениям Постановления расходы, вызванные соблюдением претензионного или иного обязательного досудебного порядка урегулирования спора, в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек.
В Постановлении установлена возможность возмещения судебных издержек, понесённых третьими лицами, участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят итоговый судебный акт по делу.
Также ВС РФ разъяснил, что переход права, защищаемого в суде, в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.) влечет переход права на возмещение судебных издержек, поскольку право на такое возмещение не связано неразрывно с личностью участника процесса. При этом такой переход возможен как к участникам судебного процесса, так и к иным лицам.
Размер подлежащих взысканию судебных издержек определяется самостоятельно судом исходя из имеющихся в деле доказательств и не может быть уменьшен произвольно судом, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
При этом расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
ВС РФ определил в своём Постановлении, что необходимо учитывать при определении разумности взыскиваемых расходов на оплату услуг представителя, это — объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны также возмещаются другой стороной спора в разумных пределах.
Также ВС РФ в Постановлении сделал акцент на том, что расходы на оплату услуг представителей, понесенные органами и организациями (в том числе обществами защиты прав потребителей), наделенными законом правом на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, не подлежат возмещению, поскольку указанное полномочие предполагает их самостоятельное участие в судебном процессе без привлечения представителей на возмездной основе.
При этом в Постановлении определено, что издержки, понесенные в связи с рассмотрением категорий дел, предусмотренных главами 28 — 30, 32 — 34, 36, 38 ГПК РФ, главой 27 АПК РФ, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ, поскольку рассмотрение данных дел направлено на установление юридических фактов, определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора.
Также не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, и т.д.
ВС РФ в Постановлении установил перечень категорий дел, при рассмотрении которых положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению, это:
— иски неимущественного характера, в том числе имеющие денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда);
— иски имущественного характера, не подлежащие оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения);
— требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды;
— требования, подлежащие рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций.
ВС РФ также обращает внимание на возможность зачёта судебных издержек, взыскиваемых в пользу каждой из сторон, и иных присуждаемых им денежных сумм как встречных по ходатайству лиц, возмещающих такие издержки, либо по инициативе самого суда.
В случаях прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения судебные издержки взыскиваются с истца. При этом Постановлением определены случаи, в которых правила о распределении судебных издержек не применяются судом, а именно, — если производство по делу прекращено в связи со смертью гражданина или ликвидацией юридического лица, являвшегося стороной по делу, либо исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что оно подано недееспособным лицом или в связи с неявкой сторон, не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие, в суд по вторичному вызову.
После принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении.
Преимущества: принятие Постановления Пленума ВС РФ от 21 января 2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» будет способствовать выработке судами единства практики применения законодательства, регулирующего порядок возмещения судебных расходов по гражданским, административным делам и экономическим спорам.
26.02.2016 г. Юридическое агентство «Консульт»

